Программа реновации
Стартовавшая программа реновации домов Москвы наделала немало шума в прессе и Интернете. Проект затрагивает почти 10% жителей столицы и её пригородов, под снос идут тысячи домов. Стоит отметить, что это типовые «панельки», построенные в 60-х годах и раньше. Сейчас им по 50 с лишним лет, что является стандартным сроком эксплуатации жилых зданий.
Несколько фактов о программе
Программа реновации началась не в 2017. Проект сноса панельных пятиэтажек существовал с 1999 года. Нашумевшая ситуация в 2017 году с голосованием, переработкой законодательства и новыми условиями стала всего лишь новой волной глобальной перестройки столицы.
Цель программы
По поводу озвученных и истинных намерений московских властей до сих пор идут споры. Поэтому можно условно считать, что целей несколько:
- Улучшение условий жизни граждан, живущих в Москве (версия мэра).
- Обновление архитектурного облика столицы (ещё одна официальная версия).
- Уплотнение населения и прибыль за счёт продажи «лишних» квартир в высотных домах, идущих на смену пятиэтажным строениям (версия скептиков).
- Реализация коррупционных схем и ухудшение условий жизни граждан (версия противников реновации).
Что из вышеперечисленного является действительностью — покажет время.
Финансирование и застройщики
Первый этап программы реновации будет финансироваться из городского бюджета.
Расходы на начальные стадии проекта возьмёт на себя государство, чтобы лучше оценить нюансы привлечения инвесторов на финансирование последующих этапов. Бюджетные деньги будут привлекаться в течение первых 5-6 лет работы программы.
Основным застройщиком выступает государственное предприятие УГС (Управление Гражданского Строительства).
Первый этап программы реновации финансируется из городской казны, поэтому основная масса проектируемых домов легла на плечи бюджетного девелопера. Часть подходящих по требованиям квартир будет выкуплена у других застройщиков, например, МТФПА. Вопрос инвестиций уже волнует таких крупных игроков строительного рынка, как ГК ПИК, группа ЛСР и ФСК «Лидер».
В программе участвует более 5 тысяч домов.
Точнее, 5144 дома на данный момент одобрены правительством Москвы, однако их собственники имеют право изменить своё решение.
Законодательная база реновации
Программа реновации жилья регулируется тремя основными законодательными актами и рядом дополнительных нормативно-правовых документов:
- № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации”» от 01.07.2017 дополняет уже существующий документ, подстраивая закон под программу реновации жилья.
- Закон города Москвы от 17.05.2017 № 14. Этот правовой документ устанавливает гарантии для жителей и строителей, что всё обещанное им по программе реновации жилья в Москве будет получено в полном объёме.
- Постановление Правительства Москвы от 2.05.2017 № 245-ПП — это важный документ, установивший порядок голосования за включение жилых домов в программу реновации. Благодаря ему удалось собрать и проанализировать мнение только тех, кто действительно имел отношение к потенциально сносимым домам.
- Постановление Правительства Москвы № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве» от 1 августа 2017 г. Скачать Постановление № 497-ПП в формате PDF.
Также есть несколько постановлений, вносящих правки в уже описанный Закон о реновации. Их обзор можно прочесть на нашем сайте.
Как проходило голосование, как подводились итоги
Включение домов в реновацию проводилось путём голосования собственников жилья. Отдать голос «за» или «против» люди могли с 15 мая по 15 июня. Личности граждан идентифицировались по СНИЛС или номеру лицевого счёта квартиры, а право владения подтверждалось договором найма либо выпиской из ЕГРН. Эти меры позволили избежать сторонней накрутки голосов и объективно оценить реальное мнение граждан.
Голосование проходило в реальном и виртуальном пространстве. Отдать свой голос через электронные устройства можно было с помощью приложения «Активный гражданин». Те, у кого его не было, могли прийти в МФЦ и отдать свой голос там. Явка составила 71%, более, чем две трети жильцов из списка реновации. Голоса распределялись следующим образом:
- Чтобы дом включили в программу, две трети и более его жильцов должны были сказать «за».
- Чтобы дом исключили из планов на реновацию, против должны были выступить 1/3 + 1 собственник жилья в этом здании.
- Голоса «молчунов» распределяются пропорционально голосам собственников, принявших участие в голосовании.
- Итоги голосования по квартирам с несколькими собственниками определялись по большинству голосов в квартире. То есть, если двое из трёх собственников «против», а один «за», то считалось, что все высказались отрицательно. Если силы были равны, то считалось, что мнение не выражено, и квартира уходила в список «молчунов».
По итогам голосования в список домов на реновацию вошли 4087 зданий, а вычеркнуты были 452 дома. Участие не приняли 7 домов, в которых на тот момент никто не жил. Также в программу вошли 100 панельных девятиэтажек, хотя дома этого типа изначально не включались в списки.
Как исключить дом из программы реновации (выход из программы)
Выйти из программы реновации можно в любой момент, но это потребует определённых усилий. Рекомендуем разбить этот процесс на три этапа.
Собрание жильцов
За 10 дней до собрания уведомляем всех жильцов дома о месте и времени проведения мероприятия, а также о документах, которые нужно с собой захватить. Оригинал сообщения сохраняем. Если оно висело в подъезде или ином общем пространстве, составлять реестр получивших сообщение жильцов не нужно. В остальных случаях этот документ потребуется. До собрания нужно выбрать секретаря и назначить председателя собрания.
Собрание считается легитимным, если на него пришло более половины собственников. Чтобы дом исключили из программы реновации, более 1/3 собственников должны проголосовать за выход из неё.
На собрании нужно составить протокол, список присутствовавших, собрать письменные решения тех, кто решил голосовать заочно, а также иные документы и материалы, которые жильцы посчитают нужными.
Собираем документы
Если на общем собрании жильцы решили исключить свой дом из программы реновации, то тому, кто проводил сбор, нужно собрать пакет документов для подачи их в гос. инстанции. В него входят:
- Копия протокола собрания (оформленная по требованиям приложения 1 № 937/пр).
- Реестр собственников и нанимателей соцнайма.
- Сообщение о проведении собрания жильцов и реестр его вручения (если составляли).
- Список лиц, присутствовавших на собрании.
- Документы, подтверждающие полномочия голосовавших.
- Документы, которые рассматривались собранием.
- Письменные решения «заочников».
- Прочие бумаги, которые были приложены к протоколу.
Большинство этих документов оформляется непосредственно на собрании, так что их сбор не должен составить существенных сложностей. Заверьте все бумаги подписью секретаря и председателя общедомового собрания.
Относим пакет документов в Мосжилинспекцию
Московская жилищная инспекция находится в столице по адресу: пр. Мира, 19. Она работает по следующему графику:
- Понедельник — четверг: 08:00 — 17:00.
- Пятница и предпраздничные дни: 08:00 — 15:45
- Выходные: суббота, воскресенье.
- Обед: 12:00 — 12:45.
Если все документы оформлены правильно, в течение 30 дней предложение об исключении вашего дома из программы реновации будет отправлено в Правительство Москвы. Срок может быть продлён ещё на 30 дней, о чём обязательно уведомят представителя собрания, подавшего пакет бумаг.
Учтите, что после выхода дома из программы вам пересчитают и заново начислят все взносы за капитальный ремонт с момента входа дома в процесс реновации столицы.
Денежная компенсация вместо квартиры
Вместо равноценной квартиры можно получить денежную компенсацию. В ней будет учтена стоимость отделки, плюс, рыночная стоимость самой квартиры. Чтобы получить деньги вместо жилья по программе реновации, нужно написать заявление.
Можно ли получить отказ в выдаче денежной компенсации вместо квартиры? Да, можно. Если у вас в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные граждане или ограничено дееспособные люди, то вам будет выдана равноценная или равнозначная квартира (на них тоже надо писать заявление). Также возможность получения денежной компенсации отсутствует у нанимателей по договору соцнайма.
Какие районы Москвы участвуют
В программе реновации задействовано 85 районов столицы и Подмосковья, кроме 4 десятков территориальных единиц Старой Москвы, в которых многие собственники были против включения их домов в программу.
Самым перестраиваемым округом в итоге стал ВАО — в нём под программу реновации попадает 1055 домов. В Зеленоградском административном округе переселяют 34 дома, и это самый малочисленный район.
Какая очередность переселения и график сноса домов
Очередность переселения волнует многих собственников жилья, попавшего под программу реновации. Переселение уже активно ведётся, а снос идёт по графику.
Очередность сноса и расселения домов окончательно установят до 2019 года. Следите в разделе «Список домов под снос»
Какими будут новые квартиры и дома?
Жителей домов, попадающих в программу реновации, будут переселять в новые дома, соответствующие требованиям законодательства. Каждый дом будет проходить 6 ступеней проверки, от стадии проекта до отделочных работ. Правительство Москвы также обещает реконструкцию обновляемых районов со строительством новых объектов социальной инфраструктуры.
Что ждёт собственников в новых домах?
- Больше этажей — квартиры будут располагаться в домах с этажностью минимум в 6 ярусов.
- Новые нормативы. Например, подъезды будут располагаться на уровне пола, чтобы маломобильные группы населения могли свободно передвигаться.
- Планировка квартир комфорт-класса и установленное сантехническое оборудование.
- Обновлённые рекреационные зоны, современные детские площадки и велодорожки.
- Возможность выбрать квартиру аналогичной или большей площади (равнозначную), либо равноценную рыночной стоимости старой квартиры.
- Жильцы коммуналок получат по отдельной квартире.
- Также можно будет подать заявление на денежную компенсацию вместо квартиры и приобрести жильё в другом районе или доме.
© Источник: Renovar.ru, фото: сайт Правительства Москвы