Аварийный дом: правила признания, нормы, расселение жильцов

В России 11 миллионов квадратных метров жилых площадей признаны аварийными. Такова официальная информация. Жить в подобных строениях, по сути, запрещено. Они рискуют в любой момент обрушиться – это риск для жизни простых граждан. Далеко не каждый может просто взять и съехать из опасного помещения – для этого надо иметь «пути к отступлению». Какой аварийный дом вообще считается непригодным? Реально ли ускорить процесс переселения?

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Согласно законам нашей страны (Жилищный кодекс России), аварийным признается помещение, если его фактический износ превышает 75 процентов. Говоря простым языком, это значит:

• практически полностью разрушен фундамент;
• в ужасном состоянии крыша и стены здания;
• дом не подключен к системам водного и электрического снабжения;
• квартиры не имеют нормальных окон;
• объект расположен в экологически опасной зоне;
• существует риск обрушения здания по одной или нескольким вышеуказанным причинам;
• строение выходит на слишком оживленную трассу – шум превышает допустимые пределы;
• здание пострадало от пожара, другого ЧП, оказалось сильно разрушенным.

Еще одна немаловажная деталь – если здание подлежит капитальному ремонту, его не признают находящимся в аварийном состоянии. Такой именуется подлежащим реставрации.

Ветхое и аварийное жилье – в чем разница?

В современной законодательной базе такое понятие, как ветхое жилье, отсутствует в принципе. Некоторые специалисты руководствуются старыми нормативами и разделяют ветхое и аварийное жилье. А именно:

• аварийный дом – степень износа составляет свыше 75 процентов;
• ветхое здание – степень износа составляет от 60 до 75 процентов.

Ветхое – это здание, подлежащее реконструкции. То есть, проживать в нем можно, если его капитально «подлатать». Занимаются этим не сами жильцы, а Управляющая компания. Аварийное исправлять не имеет смысла – это будет слишком долго и дорого – проще и дешевле снести и построить на его месте новое. Вот, получается, и вся разница.

Какое жилье непригодно для проживания

Непригодным жильем признается то, в котором опасно находиться. Оно в любой момент рискует обрушиться или, например, загореться, потому что проводка очень старая и слабая.
Некоторые стены старых домов выделяют вредные вещества – в старые времена их иногда пропитывали фенолом, считалось, что это химическое вещество препятствует быстрому разрушению частей конструкции.

Очевидно, если крыша в здании течет, стены пропускают ветер, фундамент разрушился, то находиться внутри здания небезопасно. И не только из-за угрозы обрушения:

• на стенах и потолке, на полу растет плесень, множится грибок – они влияют на органы дыхания человека;
• в таких домах обычно большое скопление насекомых и грызунов – мышей, крыс – они разносят опасные заболевания, мешают нормальному существованию;
• из-за того, что в помещениях постоянно холодно и сыро, люди часто болеют;
• огромное влияние оказывает психологический «климат», если человеку просто некомфортно в собственной квартире, он чувствует себя хуже, впадает в депрессию.

В каких случаях жильё приобретает статус аварийного строения

Жилье могут признать непригодным для пребывания в нем, если:

• оно сильно разрушено из-за старости или вследствие чрезвычайной ситуации;
• находится в экологически неблагоприятном районе;
• не подключено к системам водо- и электроснабжения;
• в нем ужасные санитарные условия;
• есть риск, что здание попадет в эпицентр катастрофы природного или техногенного характера;
• очень близко расположены высоковольтные линии ЛЭП.

Причем внешне строение не обязательно должно выглядеть, как из фильма ужасов – осыпаться, шататься и скрипеть. Это – не главный и далеко не решающий критерий. Если сами жильцы понимают, что здание находится в ужасающем состоянии, то сидеть на месте и ждать – не лучшее решение. Здесь надо действовать.

Правила признания жилья непригодным

Чтобы здание признали непригодным для пребывания, соответствующее заключение должна выдать специальная комиссия администрации конкретного населенного пункта. Правила таковы:

• собираются документы на дом;
• организуется проверка бумаг;
• происходит осмотр здания в натуре;
• выносится заключение.

По правилам специалисты вправе измерять температуру внутри любого помещения, вычислять толщину стен, степень износа любым доступным методом. Иногда привлекаются сторонние эксперты для полноты и ясности картины.
Оценивание вместе со сбором бумаг иногда занимает около месяца.

Официальное признание дома аварийным

Официально аварийный дом становится таковым, после вынесения заключения специальной комиссии. Это прописывается в бумагах, относящихся к конкретному зданию. С этого момента у строения начинается совсем другая жизнь. Точнее, заканчивается. Здание обязаны будут снести – рано или поздно это произойдет.
Каждый из собственников жилья вправе получить копию документа о признании помещения непригодным для пребывания в нем на руки. Это не запрещено законодательством. Дальнейшие действия должны быть инициативой не самих проживающих, а местной администрации и Управляющей компании, обслуживающей конкретное здание.
Важно: строение не могут сначала признать аварийным, а потом вдруг отозвать решение (если только не будет доказан факт подлога или фальсификации). Если подобное произошло – действие нужно оспаривать в суде.

Что происходит после признания дома аварийным?

После того, как произошло подтверждение непригодности строения, его готовят к сносу, а жителей – к переселению:

• тем, кто живет в квартире по социальному и коммерческому наймам, предлагают равные по площади помещения в современных домах (тот, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, в ней же и остается);
• собственникам предлагают варианты переселения или выкупают их имущество по рыночной стоимости.

Дело хозяина – соглашаться на предлагаемые условия или артачиться до последнего. Иногда так можно упустить очень стоящее предложение и остаться у разбитого корыта – если выселение произойдет по решению суда, то компенсация будет минимальной, иногда просто смешной. Показывать характер в данном случае не всегда уместно.

Аварийный дом: радость или печаль для жильцов

По нормативам здание должны расселить через 14 дней после того, как подписан акт об его аварийности. Это – в идеале. На практике люди ждут годами. Причина – в отсутствии жилого фонда под переселение.

Строительство идет, но медленно. Лучше, чем в регионах, дела обстоят в Москве. Там запущена программа реновации – сносят старые пятиэтажки, а на их месте возводят новые современные многоэтажки. Подобные проекты постепенно будут запущены и в других городах России.

Расселение из аварийного жилья в 2018 году: реалии

Реалии 2018 года таковы: в России более 11 миллионов квадратных метров непригодного жилья. Оно находится в ужасном состоянии. Реально ликвидировать лишь около половины – людей просто неуда расселять. Ввод новых зданий происходит постепенно, ускорение темпов планируется, но на практике пока не осуществляется.
Что делать в такой ситуации? Обивать пороги всевозможных инстанций – сидеть и ждать не вариант.

Порядок расселения собственников из аварийного жилья

Расселение ведется согласно следующему порядку:

• сначала помещения предлагают социальным и коммерческим нанимателям (когда собственник жилья — государство). Выбор не предоставляют – куда укажут, туда человек и переедет. Откажется – потеряет жилплощадь, договор найма будет расторгнут;
• далее начинаются переговоры с владельцами квартир – им на выбор предлагают несколько вариантов переселения;
• если владельцу не нравится вариант переезда в предлагаемую квартиру, он вправе запросить деньги за собственные квадратные метры;
• когда здание полностью расселено – начинается его снос.

Как происходит выплата выкупной стоимости аварийного жилья

Если собственник квартиры желает, чтобы его квадратные метры просто выкупили, то он прямо заявляет об этом в Управляющую компанию или администрацию населенного пункта. В этом деле роль играет кадастровая стоимость объекта недвижимости, а не его рыночная цена.

Средства переводят на личный счет гражданина. Как только деньги поступят, собственник лишается своего владения, обязан срочно покинуть помещение. Любые спорные вопросы решаются на месте либо с привлечением судебной инстанции.

© Источник: Реновар.ру